残疾人证实现“跨省通办”，破解“多地跑”“折返跑”

　　残疾人证实现“跨省通办”，破解“多地跑”“折返跑”

　　■ 观察家

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　　系列评论

　　有针对性地从细节处着手，不仅能极大地提升政务服务效能，也更能体现一个社会的人文关怀。

　　据中国残联官网消息，中国残联日前印发文件，部署开展残疾人证“跨省通办”工作。从6月28日起，残疾人证办理不再受户籍地限制，新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别(等级)变更等6项事项实现“跨省通办”。此前，残疾人证的办理，需要申请人持材料向户口所在地县级残联提出办证申请。“跨省通办”后，申请人可在经常居住地向当地县级残联提出办理申请。

　　在国家层面全力推进政务服务“跨省通办”和积极开展“我为群众办实事”实践活动的大背景下，残联此举显然是顺势而为，不仅契合国家政策的统筹安排，也是进一步加强对残疾人群体人文关怀的具体体现。

　　事实上，去年国办印发的《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（以下简称《意见》）就曾指出，推进政务服务“跨省通办”，是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径。而上述6项事项也被列入《全国高频政务服务“跨省通办”事项清单》。此次残联的动作，正是对《意见》在现实层面的具体实践。

　　近年来，随着我国国民经济的不断发展，以及社会流动性的逐步提升，政务服务的“跨省通办”已是必要的举措。但长期以来，民众异地办事仍面临不少堵点难点问题，“多地跑”“折返跑”等现象仍然存在。

　　普通人遇到此类问题尚且头疼，对残疾人群而言，其不便更是可想而知。当此之时，有针对性地疏通特殊人群办理政务的渠道，契合残疾人利益，也是适应新发展理念的必要之举。

　　从现实层面看，推进残疾人群体政务服务的“跨省通办”，关键就在于要从减少民众的办理时间、环节、材料审核等细节处入手。这就要求，各地要在具体执行层面严格按照有关要求，尽量缩短办理时长与流程。

　　据了解，为了方便残疾人申领残疾人证，各地残联还将采取措施提高残疾评定服务频次，缩短残疾人等候时间，对行动不便的重度残疾人开展上门服务。这无疑会更进一步畅通残疾人各项事项的办理进度与效率。

　　对残疾人“办证难”，有针对性地从细节处着手解决，不仅能极大地提升政务服务效能，也更能体现一个社会的人文关怀。一个社会的文明程度，与其对弱势群体的态度息息相关，而这则需要从政策层面加以调整，以制度的刚性提升社会治理效能，为弱势群体的正常生活保驾护航。

　　□马小龙（媒体人）